传承弘扬“三个跟进”经验做法 践行新时代守海护渔政绩观

　　“经济发展到哪里，保障工作就跟进到哪里；治安热点在哪里，管理工作就跟进到哪里；人民需要在哪里，服务工作就跟进到哪里。”这是习近平总书记在福建工作期间高度肯定的基层海上治理宝贵经验，也是政绩观最朴素的体现。在当前开展树立和践行正确政绩观学习教育中，福建省海洋与渔业执法总队把学习运用“三个跟进”经验做法作为学习教育的重要抓手，紧扣职能职责，聚焦主责主业，切实将保障有力、执法有为、服务有情贯穿工作全过程、各方面，以务实举措持续推动海上综合治理提质增效、走深走实，全力提升广大用海业主和渔区群众的获得感、幸福感、安全感。

　　保障跟进大局，护航经济发展。“我们不是害怕检查，是怕重复检查、频繁检查。现在是综合查一次、一次查好几项，减少了折腾、提高了效率，效果也更好。”沿海某用海企业负责人感叹道。

　　优化营商环境，总队把上级部署要求坚决贯彻落实到行动上，出台包容审慎监管执法“四张清单”，稳步推进“首违不罚”，以法治“温度”激发市场主体活力。全面推行涉企行政执法检查“综合查一次”制度，统筹制定年度检查计划，整合执法事项，减少检查频次，最大限度降低对企业正常生产经营的干扰。推进政务服务“一网通办”“掌上办”，实现渔船检验、船员证书等高频事项线上办理。目前线上办结率超90%，让涉海企业和渔民群众少跑腿、好办事。

　　针对海洋经济发展示范区、海上风电、深远海大网箱养殖、海洋牧场、远洋渔业等重大项目，总队主动对接发展需求，送法上门、精准服务，通过事前事中指导，帮助提前防范风险，预防违规行为发生，减少事后处罚。围绕海洋装备提质升级，积极推动电动渔船绿色转型，针对小型捕捞、养殖辅助、近岸作业等实际应用场景，支持福安市率先出台《12米以下新能源渔业辅助船技术参考指南》，加快制定标准化电动渔船船型目录，推动我省电动船舶产业高质量发展，助力建设更高水平“电动福建”。

　　工作理念从被动响应向主动服务升级、角色定位从执法管理向精细保障转型，正是总队始终遵循以人民为中心的执法理念，不断改进工作方式方法，持续推动优化法治化营商环境的生动写照。

　　管理跟进热点，守护江海安澜。“行动开始！”随着一声令下，2026年闽江禁渔暨“安澜闽江”执法行动正式启动。闽江作为福建重要水源和生态保障，实施禁渔10年来，总队充分发挥牵头抓总作用，统筹省市县相关执法力量严打各类破坏渔业资源非法行为，统筹协调河长办、村居组织、志愿者等社会力量共管共治，闽江水生生物资源得到休养生息，生态功能持续向好。

　　“前方船只，你涉嫌非法捕捞，请停船接受检查！”夜色朦胧中，东冲口海面上，执法船犹如神兵天降，让正在违规作业的船舶未及反应、乖乖就擒。每年海洋伏季休渔期间，面对群众反映强烈的部分船舶违规捕捞问题，总队高度重视，加强情报分析研判，摸清违法行为规律，紧盯夜间、凌晨等非法捕捞高发时段，屯兵海上、隐蔽蹲守、出其不意、远程突袭，有力地震慑了违规行为。2025年，全省有关伏休违规举报同比下降40%，伏休秩序获得农业农村部“总体情况良好”评价。

　　渔业安全生产牵动社会各界的心。总队始终居安思危、防患未然，在省政府统一领导下与涉海部门协同联动，在全国率先实施海上船舶安全专项整治，全省在册渔船和10余万艘乡镇船舶实现全生命周期有序监管；组织开展海洋捕捞渔船隐患排查行动，全面提升渔船本质安全。针对无人岛成为热门“打卡地”新情况，组织实施无居民海岛保护分级分类执法巡查，强力遏制非法海钓、登岛旅游等乱象，行动质效获省领导批示肯定。针对环保督察反馈问题整改，联合开展提水式养殖尾水排放整治执法、超规划养殖清退等执法行动，近海水域生态环境持续向好。

　　紧跟海上治理热点，识变应变、精准施策、务求实效，是总队用心用行守护碧海银滩、共绘“美丽福建”山海画卷的鲜明注脚。

　　服务跟进需求，践行为民宗旨。“公正调解办实事 心系群众暖人心”。3月1日，霞浦某渔船船东给总队闽东执法支队送来了锦旗，“感谢你们热心调解，让我们能安心搞生产，避免了更多损失。”这是闽东执法支队成立“海上渔事纠纷调解室”短短几个月以来收到的第4面锦旗。

　　呼应群众需求，主动跟进服务，总队坚持树立和践行正确政绩观，立足基层治理实际，将渔事调解室设在基层一线，推动矛盾纠纷早发现、早化解，避免小问题演变为大隐患，推动新时代海上“枫桥经验”在海洋治理实践中不断丰富和发展。

　　“全面动员、全力宣贯、全域落实。”总队相关负责人介绍说，新修订的《渔业法》将于今年5月1日施行，同日开始海洋伏季休渔，“现在正是‘临战期’，我们正结合伏休执法工作，组织执法人员全面深入渔区，紧锣密鼓、形式多样开展新《渔业法》宣贯工作，确保新法顺利实施。”执法、普法相结合，寓普法于执法过程，这是总队一贯坚持的传统。多年来，总队持续开展普法进渔村、进渔港、进渔船、进企业等活动，宣讲法治、答疑解惑。每年100余场的普法服务直达一线，成为惠企惠民的暖心之举。

　　“渔船失火了！”接到三沙中心渔港传来呼救报告，驻在当地的闽东执法支队迅速组织人员前往现场灭火，同时出动执法船艇配合。此时海面有9级大风、5米浪高，救援难度相当大，带队负责人临危不乱，一方面与地方救援单位密切配合，一方面从海上指挥周边渔船疏散，最终成功扑灭大火，避免了人员伤亡、减轻了财产损失。支队也获得了渔船船东赠送的“救火神速 真情为民”的感谢锦旗。

　　多年来，总队始终践行“人民至上、生命至上”理念，实施海域常态化备勤制度，执法船履行“执法+救助”双重职能，时刻保持备战状态，及时处置突发海难事件。2025年以来，共参与海上救援30余次，救助遇险人员80余人次。

　　无论是履职尽责的执法一线，还是危机四伏的救援现场，亦或是情理兼顾的矛盾调解，都能见到总队执法人员深入群众、服务群众、造福群众的身影，成为树立和践行正确政绩观的生动展现。